Соответствующий закон¹ внесло в государственную думу Правительство России. Кабмин предлагает дать правонарушителям право уплачивать штрафы в размере 50% от их суммы в течение 30 дней с момента вступления в силу распоряжения о наложении административного штрафа. Но для этого нужно будет (при наличии) выполнить обязанность, за неисполнение которой это административное наказание было назначено. В частности, речь заходит о предоставлении нужных таможенных деклараций, уплате таможенных платежей, получении разрешительных документов на товары и т. д..

Напомним, что право на "скидку" не будет функционировать в случаях, в случае если выполнение распоряжения о назначении административного штрафа было отсрочено или рассрочено судьей, органом либо соответствующим должностным лицом. При таких условиях штраф возможно будет оплатить лишь в полном размере.

Правительство считает, что принятие предлагаемых поправок будет стимулировать правонарушителей добровольно оплачивать штрафы и в более маленькие сроки. Так, согласно данным кабмина, по состоянию на 31 декабря 2015 г. на выполнении в таможенных органах находилось более 66 тыс. распоряжений по делам об административных правонарушениях (с учетом распоряжений прошлых лет) общей стоимостью более 2,8 млрд. руб. Наряду с этим без принуждения штрафы были уплачены лишь по 42 тыс. распоряжениям на сумму более 933 млн. рублей.

Помимо этого, отмечает правительство, возможность уплаты половины суммы штрафа уже сейчас предусмотрена КоАП по отдельным видам правонарушений. Но для получения права на скидку по этим составам, штраф нужно уплатить не позднее 20 дней с момента вынесения распоряжения. Это быть может, к примеру, по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, за некоторым исключениям. Так, это не относится к наказанию за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ).

В СФ отложили рассмотрение поправок о наказании за хулиганство на транспорте

Комитет Совета Федерации (СФ) по конституционному законодательству и госстроительству внес предложение отложить рассмотрение сенаторами поправок об уголовном наказании за хулиганство на транспорте, сказано в сообщении верхней палаты парламента.

Комитет решил запросить у Минюста и МВД дополнительную данные, касающуюся денежного и кадрового обеспечения правоприменения данного закона.
"Принятие закона переводит ряд правонарушений на транспорте, на которые сейчас распространяются нормы административного права, в уголовно наказуемые деяния. Учитывая актуальность, резонансность этой темы, угрозу для жизни и здоровья пассажиров, создаваемую хулиганскими действиями, считаем принятие данного закона очень серьёзным",— отметил глава комитета Андрей Клишас. Однако, он утвержает, что для принятия обоснованного решения комитет СФ единогласно проголосовал за необходимость запросить дополнительные документы у профильных ведомств и возвратиться к рассмотрению этого вопроса на следующем совещании 28 марта, чтобы принять обоснованное решение.
Ранее было сказано что, 17 марта Государственной дума приняла в третьем чтении закон о внесении изменений в УК России. Статью 213 УК (УК) РФ предлагается дополнить новым пунктом, согласно которому устанавливается ответственность за совершение хулиганских действий на ЖД, морском, внутреннем водном либо воздушном транспорте, и на любом другом транспорте общего пользования.
Согласно этой статье, большое наказание за совершение таких действий, повлекшее причинение тяжёлого вреда здоровью человека, может составить до пяти лет лишения свободы. За те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, лицо может быть лишено свободы на срок до восьми лет. В случае смерти двух либо более лиц - угрожает лишение свободы на срок до десяти лет.
Также УК РФ предложено дополнить новой статьей 267.1. ("Действия, угрожающие надёжной эксплуатации транспортных средств"). Согласно данной норме, совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих надёжной эксплуатации транспортных средств, наказывается штрафом в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей либо в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до двух лет, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

Почитайте также интересный материал в сфере юрист в суд. Это возможно станет познавательно.

Наиболее значимые правовые темы в прессе - обзор СМИ (15.03)

Основное

Владимир Владимирович Путин, выступая на расширенной коллегии Генеральной прокуратуры, обозначил приоритетные задачи надзорного ведомства, пишет "Коммерсантъ" ("Президент сосредоточил прокуроров на заработной"). Таковыми, например, являются противодействие экстремизму, терроризму и распространению националистической идеологии. Другие направления – защита добросовестного бизнеса и обеспечение прав граждан в социальной сфере: Путин призвал прокуроров оперативно реагировать на случаи несвоевременной выплаты заработной платы и "подробно разбираться с фактами неправомерного роста цен на основные продукты питания и крайне важные лекарства". Также президент отметил важность антикоррупционного контроля: в 2016 году было возбуждено 3800 уголовных дел такого рода.
Выступавший следом генеральный прокурор Юрий Чайка раскритиковал СКР и МВД за продолжительные и некачественные расследования, пишет РБК. Он утвержает, что треть уголовных дел расследуется через чур долго, а число сидящих под стражей более года выросло на 70%. На доследование было возвращено 19 000 уголовных дел, многие – в связи с нарушением прав потерпевших либо обвиняемых. Еще одной проблемой следствия Чайка назвал то, что материальный ущерб возмещается всего на 19%, а по делам коррупционной направленности – 7%. В общем число правонарушений в стране за год снизилось практически на 10% и составило 2,16 млн, но наряду с этим практически четверть из них, как и прежде, относится к тяжёлым и очень тяжёлым. Чайка выразил недоверие к этим данным и призвал прокуроров лучше следить за достоверностью статистики.
Россия лидирует среди сорока двух государств-членов Евросоюза по смертности и суицидам осужденных, пишет "Коммерсантъ" ссылаясь на опубликованный Советом Европы ежегодный доклад Университета Лозанны. В учреждениях ФСИН сидели в 2015 году 642 500 человек, всего на 100 000 россиян приходится 439,2 заключенных – это практически в четыре раза выше среднего показателя по Европе. Средняя плотность тюремного населения в Российской Федерации составляла в 2015 году 79 заключенных на 100 мест (на каждого по 4 кв. м) против среднеевропейского значения в 91,4 на 100 мест. Лидирует РФ и по числу отбывающих срок за наркопреступления, их часть приближается к показателю приговоренных за убийство, по которому РФ опережает лишь Албания. На Россию приходится практически две трети погибших в заключении (4100 из 6400). Затраты на одного осужденного в Российской Федерации составляли в 2014 году каждый день €22,5, в Европе – €52.

Суды

ЕСПЧ удовлетворил жалобу защитника прав человека Олега Орлова и журналистов РЕН ТВ Артема Высоцкого, Станислава Тёплых и Карена Сахинова, похищенных в ноябре 2007 года вооруженными людьми из их номеров в отеле "Асса" в Назрани, пишет "Коммерсантъ". Телевизионщики приехали снимать общенациональный митинг в связи с убийством в Ингушетии офицерами федеральной службы безопастности при проведении спецоперации шестилетнего Рахима Амриева, Орлов был в командировке. Заявители утверждали, что их вывезли в пустынную местность с мешками на голове, избили и кинули там, отобрав документы, деньги, личные вещи, компьютеры и телеаппаратуру. Согласно их точке зрения, ответственность за правонарушения несут российские силовики, а расследование проишествия, прекращенное в 2011 году, было неэффективным. ЕСПЧ дал согласие, что следствие не проверило данные о причастности силовиков к правонарушению и не приняло действенных мер для установления виновных. Россию обязали выплатить заявителям более €82 000. Минюст намерен обжаловать это решение в Большой палате ЕСПЧ.
Завершено одно из первых уголовных дел, возбужденных в отношении российских военнослужащих, участвовавших в боевых действиях в Сирии, пишет "Коммерсантъ" ("Дело сирийского рядового выяснилось нерядовым"). Рядовой контрактной службы Артем Хилько обвиняется в потере некоего войскового имущества, которое, возможно, утратил в процессе перевозки из порта Тартус на базу Хмеймим (ст. 348 УК РФ). С подсудностью этого дела пришлось разбираться главному военному прокурору Сергею Фридинскому и Верховному суду РФ. Фигурант признал вину и попросил осуждать его в особенном порядке. Дело было направлено в Столичный окружной военный суд, тот переправил его в Северо-Кавказский окружной военный суд, потому, что предварительное следствие велось в Ростове-на-Дону. Это не устроило военную прокуратуру, которая думает, что вред действиями рядового был нанесен Минобороны, а сам он живёт в Столичной области. В итоге через обращение Фридинского ВС вернул дело в президиум МОВС, который и должен найти, где будут осуждать контрактника.

Нормотворчество

РБК пишет ("Хрущевки уводят от выплат"), что депутат-единоросс Николай Гончар, один из авторов законопроекта о сносе столичных пятиэтажек, внес в государственную думу поправку, согласно которой переселенцы будут высвобождены от налога за новое жилье, полученное вместо снесенного. Причина – вероятное повышение налоговой нагрузки на переселенцев, потому, что новые квартиры окажутся дороже старых на 35%, говорится в пояснительной записке. Этот же проект предусматривает создание фонда содействия реновации жилищного фонда в Москве, главным источником финансирования которого будут средства из бюджета столицы. Предлагается исключить фонд из плательщиков налогов по налогу на прибыль организаций, и высвободить операции фонда по реализации товаров и имущественных прав от налогообложения по налогу на добавленную цена.
РБК пишет ("Полиция отдохнет в России"), что комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу бывшего депутата от ЛДПР Дмитрия Носова, который предлагал "временно ограничивать" права россиян на выезд за границу в том случае, если таковые являются сотрудниками МВД либо проходят гражданскую службу в органах внутренних дел "на отдельных должностях". Список должностей найдёт МВД. Сейчас покидать страну запрещено лишь тем милицейским, у кого имеется допуск к гостайне. Также предлагается запретить службу в МВД тем, кто имеет форму на жительство либо другой документ, который подтверждает право на постоянное проживание в иностранном стране. Численность сотрудников МВД образовывает более 900 000 человек.
Российский альянс автостраховщиков (РСА) предлагает сократить выплаты по ОСАГО при помощи франшизы – неоплачиваемой части убытка при авариях, пишет "Коммерсантъ". По словам президента РСА Игоря Юргенса, размер франшизы может составить 10 000–15 000 рублей. Эту сумму виновнику аварии нужно будет заплатить потерпевшим самостоятельно. В РСА нет единого мнения, будет ли это правило использоваться лишь при ущербе менее объема франшизы либо при любых авариях. Страховые компании приглашают к диалогу по этому вопросу Банк России. "ОСАГО будет, условно говоря, базовым каско, другими словами минимальным продуктом, к которому возможно докупить столько нужных опций, сколько потребуется", – считает Юргенс.
"Коммерсантъ" пишет ("Белый дом рассортирует лицензии"), что Министерства экономики подготовит рамочный закон о разрешительных видах деятельности, это сообщил министр по делам "Открытого правительства" Михаил Абызов. Сейчас общих правил выдачи разрешений и лицензий предпринимателям в России не существует. Согласно данным РСПП, имеется 541 вид разрешительной деятельности – лицензирование, госрегистрация, аттестация, сертификация и без того потом. Видов контроля и надзора – 199. В 44% случаев за разрешение необходимо платить, в 52% такие документы формально бесплатны, в 4% случаев этот вопрос не урегулирован. Новый проект, который пока что сформирован лишь в качестве концепции, будет состыкован с другим рамочным законом – о контроле и надзоре. С февраля 2017 года Глава горадминистрации проводит собственную инвентаризацию используемых в стране разрешительных режимов.
"Коммерсантъ" пишет, что Министерства экономики подготовило закон, который снижает для отечественных производителей анимации размер страховых взносов с 30% до 14% по аналогии с IT-компаниями. Предполагается, что льготы будут функционировать с 2018 по 2023 год, рассчитывать на них смогут компании, которым продажа анимационного контента и финансирование его производства из бюджета приносят не менее 70% доходов. Количество выпадающих доходов внебюджетных фондов Глава горадминистрации оценивает не более чем в 300 млн рублей в год.
"Коммерсантъ" пишет ("Правила платного въезда входят в историю"), что принятый Государственной думой в первом чтении закон "Об организации дорожного движения" может быть существенно скорректирован. Документ разрешает муниципальным и муниципальным влияниям применять различные ограничения для противодействия пробкам , включая платный въезд в отдельные районы. В новой редакции предлагается использовать платный въезд лишь , если город либо его часть официально признаны "историческим поселением" – другими словами включены в список исторических поселений федерального и регионального значения. Таковой статус присваивает Минкультуры, а инициатором могут стать региональные заксобрания и органы власти либо публичные объединения. Сейчас на федеральном уровне существует более сорока исторических поселений.
Евразийская экономическая рабочая группа (ЕАК) завершила публичное обсуждение проекта соглашения об аудиторской деятельности на территории ЕАЭС, информирует "Коммерсантъ". В рамках этого соглашения в России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении будут функционировать единые правила аудита: общие правила аттестации, контроля качества и без того потом. Для работы на территории другой страны ЕАЭС аудиторской компании довольно быть включенной в ее реестр регулятора, не регистрируя там юрлицо, ее заключения будут функционировать везде. Для российских аудиторов это угрожает ростом конкуренции и демпингом со стороны сотрудников из других государств. На 1 января 2016 года общее число аудиторских организаций на территории ЕАЭС составило 5900 компаний, из них 5100 – в России.
Думский комитет по государственному строительству и законодательству внес в повестку закон, согласно которому депортированные из Крымской АССР в 1944 году граждане, и их родные родственники смогут получать вид на жительство в России в упрощенном порядке, информируют "Известия". Таким представителям пострадавших от депортации народов не потребуется разрешение на временное проживание.
Росалкогольрегулирование подготовило проект президентского указа о преобразовании службы в Росалкогольтабакрегулирование, информируют "Известия". Новое ведомство будет регулировать также табачную отрасль, в чем ее участники не видят смысла. Документ создан в рамках реализации поручения правительства и исполнения указания президента.
Опубликован рейтинг "Коэффициент полезности парламентариев Государственной думы", который составил портал "Депутат-клуб" Дмитрия Гусева и Алексея Мартынова, пишут "Ведомости" ("Специалисты ищут подходы к власти"). Самыми нужными парламентариями нового созыва стали единороссы Ирина Яровая, Сергей Неверов и Павел Крашенинников. Рейтинг объединяет индексы народного голосования, медийности, думской активности и экспертную оценку работы в регионах. Цель таких рейтингов – получить заказы на экспертную работу от Государственной думы и Кремля, считают в нижней палате.

Другое

"Коммерсантъ" говорит ("Дело "Почты России" переслали в Минкомсвязи"), что СКР возбудил первое дело по данным прокурорских проверок, распознавших незаконное начисление премий управлению "Почты России". Его фигурантом стала глава департамента организационного развития Ирина Лаптева, в компетенцию которой входит формирование заработных платов и премий сотрудникам Минкомсвязи и подведомственных организаций. Ей вменяют превышение должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ): по мнению следователей, она необоснованно дала указания о выплате главе "Почты России" Дмитрию Страшнову зарплаты в 2014–2015 годах в 46 млн рублей и премии по результатам 2014 года на сумму более 82 млн рублей. Так, СКР поменял требуемую Генеральной прокуратурой квалификацию предполагаемого правонарушения: ранее надзорное ведомство просило привлечь Страшнова за злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ), а двух начальников департаментов Минкомсвязи – за халатность (ст. 293 УК РФ). Предстоящий процессуальный статус Страшнова сейчас зависит от показаний Лаптевой.
"Известия" информируют, что разведслужбы предотвратили большой террористический акт в Москве. Приверженец запрещенной в России экстремисткой организации "Исламское государство" из Таджикистана планировал самоподрыв 8 марта на протяжении торжественных гуляний. Обеспечить бомбой его должны были члены местных "дремлющих ячеек". Террориста задержали в одном из аэропортов Москвы по прибытии из Стамбула. В ходе операции он пробовал перерезать себе горло, информируют силовики.
"Коммерсантъ" пишет, что, по данным Агентства по страхованию вкладов, в 2016 году двойная бухгалтерия была распознана в рекордном количестве банков – девяти. Общая сумма неучтенных вкладов составила около 57 млрд рублей. Наибольшим фальсификатором стал "Аркс-банк": за полтора года махинаций он запрятал вклады 40 000 клиентов на сумму более 35 млрд рублей. Участники рынка уверены в том, что банкиров к тайной бухгалтерии подталкивает Банк России, который жестко борется с завышением ставок по вкладам. АСВ считает, что большая часть жертв – "опытные" вкладчики, которые раздробляют свои средства по разным счетам, несмотря на надежность банка, и в будущем получают страховую компенсацию от страны многократно. На таких вкладчиков приходится около 40% всех выплат АСВ. Рекордом стало обращение одного вкладчика за страховым возмещением более 100 раз. Всего в 2016 году случилось 88 страховых случаев, общая сумма выплат достигла 569 млрд рублей.
"Ведомости" говорят, что временная администрация "Пересвета" начала предлагать участие в спасении банка всем его кредиторам вне зависимости от того, сколько средств у них зависло в банке. Выручать "Пересвет" Агентство по страхованию вкладов планирует за счет конвертации долга в капитал. Для этого будут выпущены субординированные облигации, в которые акционерам предложено перевести 90% требований, остальным кредиторам – 85%. Чтобы ЦБ решил о санации "Пересвета", нужно реализовать облигации на 93,8 млрд рублей. Альтернатива для кредиторов – получить 7% средств при банкротстве, которое угрожает банку уже к концу апреля.
"Ведомости" информируют, что ФАС признала ООО "Эппл рус" виновной в незаконной координации цен на iPhone. Большая часть ритейлеров со старта официальных продаж в России моделей Apple iPhone 5s, iPhone 5c, iPhone 6, iPhone 6 Plus, iPhone 6s и iPhone 6s Plus устанавливали на них однообразные цены, рекомендованные компанией "Эппл рус", и поддерживали их в течение трех месяцев. Такая политика могла быть обусловлена положениями контрактов между российской "дочкой" Apple и ритейлерами, показывает служба. Штраф за координацию экономической деятельности образовывает 1–5 млн рублей, это меньше рубля с каждого реализованного в Российской Федерации смартфона упомянутых моделей. При назначении штрафа будут учтены смягчающие события, потому, что компания одна устранила все нарушения и содействовала рассмотрению дела.
Фаворит хакерской группы "Шалтай-Болтай" Владимир Аникеев заключил досудебное соглашение о сотрудничестве с замгенпрокурора Виктором Гринем, информирует "Коммерсантъ". Он вполне признал свою вину в неправомерном доступе к компьютерной информации (ч. 3 ст. 272 УК РФ) и содействовал раскрытию единственного инкриминированного ему эпизода со взломом электронной почты бывшего сотрудника Сберегательного банка Евгения Кислякова. Хакерская группа выставила на своем сайте на продажу его деловую корреспонденцию с августа 2013 по февраль 2016 года, которая касалась реализуемых проектов Сберегательного банка в области энергетики, транспорта и ЖКХ. Но, Аникееву и его предполагаемым подельникам Константину Теплякову и Александру Филинову, которые также находятся под стражей, еще могут вменить и другие случаи взлома аккаунтов видных политиков и публичных деятелей.
"Коммерсантъ" пишет, что ФАС обобщила предварительные результаты соблюдения розничными сетями обновленного закона "О торговле". С июля 2016 года количество выплат, которые создают поставщики в пользу розничных сетей, не должен быть больше 5% от стоимости поставки. В эту сумму включены премия за количество закупки, плата за маркетинговые, рекламные, логистические и другие услуги. Отсрочка по оплате поставленного товара была уменьшена до 8–40 дней. Служба проверила 11 266 контрактов розничных сетей с поставщиками и отыскала нарушения лишь в 11% из них. Самым распространенным несоответствием стало превышение допустимого размера взимаемых розницей с поставщика бонусов, а самыми нередкими нарушителями – региональные и муниципальные ритейлеры.
В 2016 году было приватизировано госимущества на 1,1 трлн рублей, говорят "Ведомости" ("Приватизация со всеми остановками"). Об этом министр экономики Максим Орешкин сказал первому помошнику премьер-министра Игорю Шувалову в докладе об итогах приватизации. Основные средства были выручены от продажи госпакетов "Алросы", "Башнефти" и акций "Роснефти" – 1,09 трлн рублей. В программе также фигурировали 990 маленьких компаний, но реализовано лишь 389, чем Министерства экономики недовольно. Глава горадминистрации предлагает, чтобы каждое решение об отмене торгов Росимущество принимало лишь по поручению зампреда правительства. Отмена торгов снижает не только темпы приватизации, но и доверие потенциальных инвесторов, уверены в министерстве.
Банк России согласовал дополнительные льготные кредиты для крымского госбанка "РНКБ" и частного "Транскапиталбанка" (ТКБ) на текущие санационные проекты, пишет "Коммерсантъ". "РНКБ" получил 13 млрд рублей на оздоровление "Крайинвестбанка", ТКБ – часть от запрашиваемых 27 млрд рублей на санацию "Инвестторгбанка". Ранее регулятор заявлял, что откажется от практики выделения внешним инвесторам дополнительного финансирования. Принцип, по которому ЦБ распределяет такую помощь, остается непрозрачным, не обращая внимания на претензии Генеральной прокуратуры.
"Известия" побеседовали с начальником Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России (ГУЭБиПК) генералом полиции Андреем Курносенко. Он утвержает, что в 2016 году ГУЭБиПК стало рекордсменом по количеству полученных жалоб – таковых поступило около 25 000. Курносенко говорит, как расследуются дела одураченных участников, правонарушения в области ЖКХ и кредитно-денежной сфере.
Добрая половина из топ-10 российских "дочек" западных банков готова открывать счета лицам с паспортами самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, пишет РБК. 18 февраля Владимир Владимирович Путин издал указ о признании в России документов, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, живущим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. "Дочки" банков-нерезидентов оказались в непростом положении, потому, что обязаны соблюдать российское законодательство, но ограничены интернациональными санкциями. Согласно точки зрения специалистов, на практике обращение возможно новости только о рассмотрении заявления на открытие счета с неочевидным результатом.

Просмотрите также полезный материал в области юристы украины. Это может быть познавательно.